Filip
Vujanović
Président du Monténégro
Discours prononcé devant l'Assemblée
lundi, 1 octobre 2007
M. Vujanović, très honoré de s’adresser à l’Assemblée parlementaire en tant que Président du Monténégro, désire exprimer sa reconnaissance aux membres qui ont approuvé l’adhésion de son pays au Conseil de l’Europe. Tout a été mis en œuvre pour que le Monténégro devienne un membre responsable et actif de l’Organisation. L’Assemblée parlementaire a apporté un soutien appréciable à la préparation de l’adhésion et, grâce à son assistance, des réformes ont pu être menées à bien. Le Président remercie les experts du Conseil de l’Europe ainsi que la Commission de Venise. Son pays s’étant sincèrement consacré aux réformes à entreprendre pour at-teindre les objectifs fixés par le Conseil de l’Europe, la récente adhésion a constitué un nouvel encouragement à poursuivre dans la voie de la démocratie et afin d’atteindre le plein respect des obligations consenties.
Le Monténégro, par sa position géographique, est exposé à de nombreux défis qui exigent le respect absolu d’une société civile démocratique, pluriethnique et plurireligieuse. L’harmonie qui règne au Monténégro constitue la valeur suprême qui permet de garantir l’avenir de la région et de l’Europe. C’est aussi grâce à cette attitude que le pays a abrité de nombreux réfugiés au cours du processus de dissolution de l’ex Yougoslavie, indépendamment de leur appartenance ethnique ou religieuse. Lors du référendum qui a conduit à l’indépendance du Monténégro, un degré élevé de maturité démocratique a pu être constaté. En acceptant les normes du Conseil de l’Europe, en particulier celles qui concernent la protection des droits de l’homme et des minorités, le Monténégro entend assurer son intégration européenne.
Le Monténégro est également conscient de ses responsabilités qui lui imposent d’entretenir de bonnes relations de voisinage et d’étendre la coopération régionale. C’est extrêmement important vu les événements qui se sont déroulés dans les Balkans. Le pays, fier des relations qu’il entretient avec ses voisins, participe activement à de nombreuses initiatives de coopération régionale. Le Monténégro a adhéré à presque toutes les organisations régionales. Il a également coopéré avec le Tribunal de La Haye, conscient de son importance dans le processus de réconciliation dans les Balkans. Une politique de lutte contre la corruption et la criminalité organisée a récemment été mise en place et le Monténégro a confirmé sa volonté de réduire l’immigration illégale.
«Le Monténégro est prêt à remplir toutes les obligations qu'il a contractées avec diligence et constance, dans l'intérêt de ses citoyens et de la région dans son ensemble.»
Le Président est heureux d’avoir été invité à Strasbourg, ce qui lui donne l’occasion de souligner que le Monténégro est disposé à respecter rapidement ses engagements vis à vis du Conseil de l’Europe afin de devenir un partenaire respecté de la famille européenne. Il remercie ceux qui ont soutenu le processus démocratique dans son pays, processus qui se poursuivra avec l’aide du Conseil de l’Europe et d’autres organisations européennes. Le Président affirme que le Monténégro restera un partenaire fiable dans la promotion des objectifs du Conseil de l’Europe. (Applaudissements)
LE PRÉSIDENT (interprétation)
remercie M. Vujanović pour ce discours qui a vivement intéressé les membres de l’Assemblée. Il appelle les questions présentées par chaque groupe politique et donne d’abord la parole à M. Manzella.
M. MANZELLA (Italie) (interprétation)
au nom du Groupe socialiste, remercie le Président qui a souligné l’importance de l’harmonie multiethnique et multireligieuse ainsi que son désir d’intégrer son pays dans la famille européenne. Pense-t-il que ce processus puisse être poursuivi de façon isolée ou qu’une approche régionale et une adhésion simultanée serait préférable?
M. Vujanović, Président du Monténégro (interprétation)
déclare que l’harmonie pluriethnique et plurireligieuse est, en effet, la valeur fondamentale du Monténégro. Cela restera vrai dans l’avenir comme par le passé. Le Monténégro s’est ainsi protégé au moment de la dissolution de l’ex Yougoslavie et, par la même, a pu protéger occasion quantité de réfugiés.
Le Monténégro a en vue un intérêt stratégique qui est l’intégration dans l’Union européenne. Toutes les autorités du pays sont engagées dans cet effort et tous les citoyens savent que leur avenir réside dans cette adhésion. Aucune échéance n’est toutefois encore fixée. Le Monténégro doit d’abord répondre à toutes les exigences européennes et de nombreuses réformes ont déjà été mises en route pour atteindre cet objectif.
Le Monténégro a une autre préoccupation: l’intégration à la structure euro atlantique. Cette adhésion, souhaitée la plus rapide possible, est d’ailleurs soutenue par l’Union européenne. Le Président dit apprécier grandement le soutien et l’assistance que le Conseil de l’Europe apporte à son pays.
M. MOTA AMARAL (Portugal) (interprétation)
au nom du Groupe du PPE/DC, demande à M. Vujanović si, selon lui, l’indépendance acquise pacifiquement, par le dialogue politique, peut servir de modèle à d’autres pays européens confrontés à des revendications séparatistes.
M. Vujanović, Président du Monténégro (interprétation)
souligne que le référendum par lequel la population du Monténégro était invitée à se prononcer sur le principe de l’indépendance a été organisé conformément aux normes européennes, très rigoureuses. Les partis au pouvoir et ceux qui sont dans l’opposition partagent la même fierté d’avoir permis le déroulement d’une consultation unanimement jugée démocratique. Dans ce contexte, il n’est pas surprenant que, quatre semaines après la proclamation de l’indépendance, le Monténégro ait été accepté au sein de l’OSCE puis, une semaine plus tard, au sein des Nations Unies.
En résumé, le déroulement démocratique du référendum a permis au Monténégro de gagner sa reconnaissance internationale. La coopération qui s’engage avec le Conseil de l’Europe permettra de renforcer encore l’application des valeurs communes. Sans nul doute, cette expérience positive pourrait faire école dans d’autres pays des Balkans. Elle montre que des conflits épineux peuvent se régler par le dialogue.
Baroness KNIGHT OF COLLINGTREE (Royaume Uni) (interprétation)
au nom du Groupe démocrate européen, demande à M. Vujanović comment le Gouvernement du Monténégro compte appliquer les dispositions de la Convention européenne des Droits de l’Homme.
M. Vujanović, Président du Monténégro (interprétation)
répond que le Monténégro entend respecter sans faillir les dispositions de la Convention. Il en a d’ailleurs déjà donné la preuve en accueillant des réfugiés en très grand nombre, sans distinction religieuses ou politique. Cela s’est fait grâce au concours de la population, à laquelle M. Vujanović tient à rendre hommage.
L’accueil représente un véritable défi lorsque les réfugiés en viennent à représenter jusqu’à 20 % de la population d’un pays, comme ce fut le cas, un temps, au Monténégro. Ils sont moins nombreux maintenant, mais l’aide des organisations internationales demeure malheureusement insuffisante, si bien que le Monténégro se trouve contraint d’en assumer, seul, l’essentiel.
Pour autant, le pays ne se dérobera pas, car il entend respecter toutes les conventions qui l’obligent, la Convention européenne des Droits de l’Homme au premier chef. La procédure de suivi sera d’une particulière utilité à cet égard, et le Gouvernement monténégrin entend suivre ces recommandations.
M. KOX (Pays Bas) (interprétation)
au nom du Groupe de la gauche unitaire européenne rappelle que MM. Mladic et Karadzic, accusés de crimes de guerre, n’ont toujours pas été présentés au Tribunal pénal international de La Haye. Que peut faire le Monténégro pour hâter leur extradition?
M. Vujanović, Président du Monténégro (interprétation)
renvoie à ses propos liminaires où il a rappelé que le Monténégro coopère pleinement avec le Tribunal pénal international. Non seulement tout pays se doit de coopérer avec l’ensemble des institutions de la communauté internationale, spécifiquement avec ses institutions judiciaires, mais il n’y aura pas d’avenir harmonieux possible dans les Balkans aussi longtemps que tous les criminels de guerre n’auront pas été jugés. Il est donc de l’intérêt de tous qu’ils le soient.
Venue plusieurs fois au Monténégro, Mme Del Ponte s’est félicitée de la coopération qui s’est instaurée entre ce pays et le Tribunal pénal international. M. Vujanović espère que le Gouvernement serbe ami n’épargnera aucun effort pour parvenir à ce que les principaux accusés soient extradés vers La Haye dans les meilleurs délais.
LE PRÉSIDENT (interprétation)
remercie M. Vujanović, non seulement de ses réponses précises, mais aussi d’avoir manifesté l’engagement ferme de jouer un rôle constructif en Europe du Sud Est, notamment par la lutte contre la corruption et la criminalité. Il souhaite un plein succès au Monténégro, nouveau membre du Conseil de l’Europe. (Applaudissements)