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Réponse à Recommandation | Doc. 11779 | 15 décembre 2008
Promouvoir l’enseignement des littératures européennes
1. Le Comité des Ministres
a pris bonne note de la Recommandation
1833 (2008) de l’Assemblée parlementaire – «Promouvoir l’enseignement
des littératures européennes» et l’a portée à l’attention des gouvernements
des Etats membres. Il a par ailleurs communiqué la recommandation
au Comité directeur pour l’éducation (CDED) et au Comité directeur
de l'enseignement supérieur et de la recherche (CDESR).
2. Le Comité des Ministres reconnaît l’importance qui s’attache
à la connaissance et à la compréhension du patrimoine littéraire
européen pour la construction d’une identité et d’une conscience
européenne parmi les jeunes générations. L'enseignement de la littérature
européenne fondée sur la diversité linguistique, historique et culturelle,
ouvre des voies pour reconnaître et développer de façon transversale
le lien qui unit les peuples d’Europe.
3. Le Comité des Ministres est conscient qu’une place appropriée
devrait par conséquent être réservée à l'enseignement des littératures
européennes dans l'enseignement primaire et secondaire. Afin de
créer pour les élèves et étudiants les conditions propices d’accès
à une telle littérature, il considère important d’assurer également
l’acquisition des compétences en langues de scolarisation ainsi
qu’en langues vivantes sur l’ensemble du continent européen.
4. Dans ce contexte, le CDED vient de lancer un projet relatif
aux langues de scolarisation qui visera entre autres l’élaboration
de référentiels communs relatifs aux compétences linguistiques et
littéraires des élèves dans les langues nationales/officielles et
les langues minoritaires. De manière plus générale, dans le cadre
de ses activités, le CDED tend à faire en sorte que les moyens pédagogiques
de promotion de l’enseignement d’une littérature européenne s’attachent
à élargir les possibilités de découverte d’autres littératures à
l'intérieur même de l'enseignement de la littérature nationale.
L’objectif recherché est aussi bien le développement intellectuel
des élèves que le développement de leurs compétences culturelles
et la promotion de la dimension interculturelle de l’éducation.
5. Dans l'enseignement supérieur, où les étudiants suivent des
programmes d'étude très variés, le Comité des Ministres estime que
la littérature devrait rester une matière optionnelle. Il note à
cet égard que les réformes du processus de Bologne – auquel le Conseil
de l’Europe contribue activement par l’intermédiaire du CDESR –
permettent aux étudiants, grâce à la mise en place généralisée de
systèmes de crédits, de poursuivre l'étude de la littérature à titre
facultatif, quelles que soient les études choisies.
6. Le Comité des Ministres souligne que l'enseignement et l'apprentissage
des littératures européennes sont pleinement en accord avec les
principales missions de l'éducation telles qu’il les énonce pour l'enseignement
supérieur dans sa Recommandation CM/Rec(2007)6 relative à la responsabilité
publique pour l’enseignement supérieur et la recherche, à savoir:
- la préparation à un emploi durable;
- la préparation à une vie de citoyens actifs dans des sociétés démocratiques;
- le développement personnel;
- le développement et la consolidation, par l’enseignement, l’apprentissage et la recherche, d’une base de connaissances approfondie et diversifiée.
7. Au paragraphe 8.4 de sa recommandation, l’Assemblée propose
de faire apparaître l’enseignement de la littérature européenne
«comme partie intégrante de l’éducation à la citoyenneté européenne,
prenant en compte la diversité culturelle, conformément à la Convention
européenne des Droits de l’Homme, et le pluralisme linguistique
de notre continent». Cette question ainsi que d’autres aspects de
la problématique dont traite la recommandation ont fait l’objet
de sessions de formation effectuées dans le cadre du programme de formation
du personnel éducatif «Pestalozzi». Ces sessions visent l’échange
entre enseignants de pratiques pédagogiques innovantes mais aussi
l’ouverture aux littératures étrangères. D’autres projets en cours
de développement au sein du CDED, notamment sur les «politiques
et pratiques de l’enseignement de la diversité socio-culturelle»
et l’«éducation à la citoyenneté démocratique et aux droits de l’homme»
ont focalisé leurs travaux sur l’élaboration des descriptifs des
compétences des enseignants en matière de gestion et de valorisation
de la diversité culturelle et du plurilinguisme.
8. L’ensemble de ces travaux s’inscrivent pleinement dans le
cadre des lignes d’action définies par le Troisième Sommet du Conseil
de l’Europe. Le Comité des Ministres réitère sa conviction que l'éducation
et la culture figurent parmi les vecteurs essentiels pour l'enracinement
des valeurs fondamentales du Conseil de l'Europe dans nos sociétés.